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      自治區工業和信息化廳關于印發做好一季度全區工業穩增長工作 推動2020年良好開局意見的通知

      2020-01-21 15:20     來源:廣西壯族自治區工業和信息化廳網站
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      桂工信綜合〔2020〕4號

      各市、縣(區、市)人民政府,各市、縣(區、市)工業和信息化部門:

      經自治區人民政府同意,現將《關于做好一季度全區工業穩增長工作推動2020年良好開局的意見》印發給你們,請認真組織實施。

       

      廣西壯族自治區工業和信息化廳

      2020年1月15日

      關于做好一季度全區工業穩增長工作推動2020年良好開局的意見

      根據自治區黨委、政府關于穩增長的決策部署,堅決把穩增長作為壓倒一切的首要任務,聚焦關鍵環節,強化政策引導,突出靶向發力,全力支持企業加強2020年一季度特別是春節期間的生產運行組織,努力實現一季度全區工業經濟良好開局,為全年全區規上工業增加值增長6%打下堅實基礎。

      一、推動重點企業滿負荷生產

      (一)發揮牽頭銀行作用,解決流動資金困難問題,推動有色金屬、冶金行業重點企業充分發揮現有產能。各市、縣(市、區)工業和信息化部門要認真分析有色金屬、冶金行業產能發揮現狀,采取“一戶一策”辦法推動產能滿負荷發揮。自治區工業和信息化廳重點推動南國銅業在陰極銅實現產量6萬噸、新增產值35億元,推動梧州金升銅業在2020年3月實現達產、新增產值7.5億元,推動靖西天桂鋁業有限公司年產80萬噸氧化鋁等一批重點項目滿負荷生產、新增產值10億元。

      (二)加快協調解決冶金行業部分重點企業能耗指標不足及電價問題,推動企業滿負荷生產。自治區工業和信息化廳重點推動廣西盛隆冶金有限公司滿負荷生產、新增產值39億元,廣西貴港鋼鐵集團有限公司新增產值7億元。

      (三)幫助水泥、電子信息等行業重點企業開拓市場、解決產能置換問題,搭建合作橋梁,充分利用消費旺季爭取增加訂單。自治區工業和信息化廳重點推動魚峰融安萬德七星水泥、廣西恒慶建材有限公司滿負荷生產,新增產值2億元。推動南寧富桂精密工業有限公司增加華為、新華三服務器訂單,推進廣西三創科技有限公司國產電腦、智慧教育終端生產。

      力爭一季度重點企業新增產值100億元以上。

      二、建立健全三級政府領導服務投產項目(企業)機制

      以全區300項2020年一季度投產達產工業項目為聯系服務對象,建立自治區、市、縣三級人民政府領導聯系服務投產項目機制,實現今年投產達產工業項目服務全覆蓋。其中,自治區政府領導聯系服務北海惠科電子產業新城一期、防城港盛隆冶金產業升級技術改造、崇左南國銅業銅冶煉工程等8個投資100億元以上項目,設區市政府領導聯系服務桂林華為信息生態產業合作區、南寧瑞聲科技產業園、玉林正威新材料產業項目一期等40個投資5億元以上100億元以下項目,縣(市、區)政府領導聯系服務百色彩虹鋁業大截面鋁合金型材、梧州鋰霸新能源產業基地等165個投資5億元以下項目。建立協調會議制度,通過督辦、召開專題協調會等措施,重點推進項目早竣工、早投產達產、早入庫,力爭一季度項目投產達產新增產值150億元以上。

      三、積極拓寬我區汽車企業市場空間

      (一)指導我區汽車生產企業研制推出適合公務用車需求的新車型,一季度推出適合公安機關警務用車的純電動乘用車新車型,加快我區汽車企業產品在公務用車領域的推廣使用。

      (二)加快上汽通用五菱汽車股份有限公司基于五菱榮光平臺的純電動乘用車新車型的研制,力爭于2020年3月前推出適合用于基層派出所、交警大隊和巡警大隊等警種的巡邏、裝備裝載及運兵等警務工作的7座純電動乘用車新車型。

      (三)會同自治區公安、財政、機關事務管理等部門聯合制定并印發《公安機關警務輔助人員新能源執勤用車租賃試點方案》,協調自治區公安部門牽頭制定《公安機關租賃車輛管理辦法》,扎實推進公安機關警務輔助人員新能源執勤用車租賃試點工作,加快我區新能源汽車推廣應用。

      (四)協調自治區生態環境部門制定淘汰黃標車工作方案,推進黃標車的淘汰,加快我區汽車企業產品在渣土車、混凝土攪拌車等領域的推廣使用。

      四、力爭燃煤發電企業多發電,降低用電用氣成本

      (一)落實2020年南方區域西電東送省際協商會議確定的廣西受電月度計劃,力爭將一季度云電送桂電量控制在13.6億千瓦時。

      (二)嚴格執行自治區工業和信息化廳下達的防城港光坡核電#1機組3月10日開始的檢修計劃,其發電空間約5億千瓦時在水火電中平衡出力,至少安排火電多發2億千瓦時以上。各市、縣(市、區)工業和信息化部門協調企業合理科學安排檢修計劃,力爭多發滿發。

      (三)及早出臺2020年電力市場化交易方案,自2月份開始組織交易,將1月份符合交易條件的企業用電量納入交易電量結算。各市、縣(市、區)工業和信息化部門早做準備,積極組織企業參加交易。

      (四)安全有序組織水電機組檢修。自治區工業和信息化廳重點對龍灘水位進行每日監測,根據上下游紅水河流域的來水情況,協調廣西電網電力調度中心開展對龍灘水位控制的動態管理,控制龍灘水位在338米以上,相應增發火電5億千瓦時。

      (五)密切聯系南方電網和廣東能源局,爭取富川華潤電廠增送廣東扶貧電量。

      (六)出臺春節期間臨時用電政策,對除電解鋁之外的新投產、復產及增產的工業用戶(具體名單由各市工業和信息化部門商電網公司確定),其2020年1月24日至2月8日期間的用電量在參與市場交易或目錄電價的基礎上,每千瓦時用電再適當降價。

      (七)引導工業園區和用氣量達到一定標準的管網大用戶直供并協商確定用氣價格,減少供氣中間環節,降低企業用氣成本。

      五、推動堅果加工企業盡快復產達產

      (一)推動堅果加工行業實行增值稅進項稅額核定扣除辦法。與海關部門進行協調,推動以互市貿易進口的堅果類農產品進入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍。

      (二)完善堅果產業基礎設施配套保障。各市、縣(市、區)要加大對堅果加工產業園區在標準廠房建設、冷鏈物流設施建設以及排污等基礎設施建設方面資金扶持力度。

      (三)改進生產技能水平,提升企業核心競爭力。對堅果加工企業在擴大先進產能、提升工藝裝備、推進智能制造、加快綠色改造等方面采取優化技改資金支持、拓寬技改融資渠道、協調保障項目用地等措施,對符合條件并列入“千企技改”目錄的項目,按規定給予相應補助;相關縣區政府部門引導轄區內因原料進口問題停產的堅果加工企業調整生產線,用好用活商務部門在扶持堅果加工企業恢復生產、降低加工成本的相關支持政策。

      六、推動木材加工業企業穩定生產

      (一)協調幫助企業加快辦理相關證件。市、縣(市、區)工業和信息化部門要積極協調各級林業主管部門,對符合條件的木材加工企業加快辦理《林木采伐許可證》、《木材運輸證》,幫助企業降低經營成本。

      (二)加大重點企業資金扶持力度。一季度至少開展1次針對木材加工企業的銀企對接活動,協調解決一季度木材加工企業的流動資金和原材料收儲資金需求。自治區財政安排專項資金,對擴大生產企業、重點生產企業所需流動資金給予貼息。

      (三)探索部分木材加工集聚區開通中歐班列。探索開通中歐班列至我區南寧、柳州、桂林、貴港等地木材加工集聚區的停靠點,降低我區木材加工企業的原材料進口及成品出口成本,刺激產銷量提升。

      力爭一季度造紙和木材加工行業產值增速10%以上。

      七、開展停產企業幫扶行動

      建立新增停產企業定期分析機制,各市、縣(市、區)對新增停產企業的停產原因進行具體分析,精準施策、分類處置,及時解決企業由于市場、環保、去產能、經營管理不善等因素導致的停產問題,推進企業復產、穩產。對能夠通過幫扶復產的,千方百計幫助企業解決現實困難促進早日復產;對復產無望但尚有價值的,推動加快兼并重組;對空殼企業盡快出清出庫。力爭一季度,全區停產企業數減少1/3。

      八、開展減產企業幫扶行動

      建立新增負增長20%以上規上工業企業定期分析機制,各市、縣(市、區)加強對新增負增長20%以上規上工業企業的調研指導,全面掌握負增長企業的具體情況及具體原因。認真研究規模較大行業的主要矛盾,特別是產值負增長行業以及因市場原因未能滿產的行業,“一行一策”出臺穩定行業生產運行的政策措施。對有望增產、扭負轉正、收窄降幅的企業提出具體可實施的對策措施,“一企一策”采取針對性的幫扶措施。力爭一季度,全區1/3的減產企業降幅收窄。

      九、加強規下工業企業幫扶指導

      幫助規下企業協調解決生產經營中存在的困難問題,從用能、用工、用地、物流等方面加強企業生產運行的要素保障。各市、縣(市、區)加強對規下企業開拓市場的幫扶指導,引導企業間互采互購,開展必要的政府采購等支持企業滿負荷生產。持續開展規下企業培訓,指導企業按照相關制度要求如實填報利潤、稅收、折舊、薪酬等指標數據。

      十、大力培育工業企業上規入統

      繼續加大臨規企業申報入庫工作力度,各級工業和信息化部門加強與統計、稅務等部門的聯動,摸底掌握臨規企業的具體情況,通過培訓會、“一對一”上門服務等方式指導企業開展申報工作,動員一批年度營業收入達標企業申報入庫,梳理補報一批年度規下轉規上企業入庫,推動一批新建投產企業達產入庫,力爭一季度全區上規入統工業企業達150家以上。

      十一、幫助企業開拓市場

      (一)堅持線上線下市場并重拓展春節市場。挖掘消費潛力,大力發展“夜經濟”消費需求的酒類、堅果、茶葉等終端消費品。鼓勵汽車、家電企業緊抓春節消費旺季,開展“國六”汽車促銷、家電團購等活動開拓市場。

      (二)大力拓展春節市場。各市工業和信息化部門聯合當地商務等部門組織企業參與“年貨節”活動,鼓勵企業與區內外各大超市、專賣店等開展線下營銷渠道合作;鼓勵引導企業開展線上“電商年貨節”等活動,擴大市場份額。

      (三)助力企業參加境內國際性商品展。對酒類、堅果、茶葉等終端消費品企業參加自治區組織參展的境內國際性商品展的,給予展位費支持。

      (四)鼓勵各級各部門搭建企業產銷對接平臺、工業企業間組建購銷聯盟,定期發布產品供需信息,加強宣傳提高產品知名度,拓寬產品市場銷路。

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